0
Buena gobernanza e innovación pública
Repositorio de Buena Gobernanza
e Innovación Pública
Espacio académico que reúne los principales debates, enfoques y herramientas sobre buena gobernanza, anclados a la innovación. Este repositorio ha sido construido por la Universidad Nacional de Loja y la Cooperación Alemana GIZ a través del Programa SinCeroII, Buena Gobernanza para un Ecuador Transparente e Íntegro.
Ecosistema de gobernanza: los ejes temáticos
Es un modelo de toma de decisiones que prioriza el diálogo y la deliberación centrado en las relaciones sociales y relaciones Estado–sociedad mediante procesos de participación, rendición de cuentas, transparencia y construcción colectiva de políticas públicas, cuyo objetivo principal es generar confianza. Dentro de este eje se incluye las temáticas:
Participación ciudadana
Se relaciona con el desempeño estatal, considerando que no solo fortalece los procesos democráticos, sino también las capacidades sociales que generan mecanismos de regulación, control y fiscalización social (Mayntz 2005). El uso de herramientas digitales para la participación ciudadana es una práctica muy extendida y la elección de la herramienta adecuada dependerá del método de participación ciudadana que se utilice.
- Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto de Ecuador 2019-2022
- Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto de Ecuador 2022-2024
- Tercer Plan de Acción de Estado Abierto de Ecuador 2025-2027
- Proceso para la implementación del Acuerdo de Escazú en Ecuador
- Estudio del estado de la Justicia Abierta en el Ecuador
Transparencia, uso y acceso a la información
Con el impulso de la Alianza de Gobierno Abierto (Open Government Partnership), la transparencia y los datos abiertos se consolidaron como ejes centrales de transformación en los distintos niveles de gobierno. Este proceso representó un avance significativo hacia modos de e-governance, orientados a fortalecer la interacción entre ciudadanía y Estado mediante el uso de tecnologías digitales y mecanismos de apertura gubernamental (Greenberg y Newell 2012).
- Relevancia de los datos abiertos para prevenir la corrupción
- Estrategias Institucionales para el Fortalecimiento de la transparencia y del ejercicio del derecho de acceso a la información pública
- Soporte teórico del derecho humano al acceso a la información pública
- Control inteligente de las compras públicas
- Caja de herramientas para la promoción del derecho de acceso a la información pública y la transparencia en la gestión
- Portal Nacional de Transparencia
- Portal Ciudadano Son Tus Derechos
- Portal de Transparencia Fiscal Municipal
- Portal Nacional de Datos Abiertos
- Cuenca en datos
- Portal de datos abiertos de Latacunga Data Mashca
- Sistema Unificado Universal de Seguimiento Nominal para el Desarrollo Humano
- Guía Práctica del Sistema de Información Local (SIL)
- Guía de Datos Abiertos del GAD Municipal de Cuenca
Rendición de cuentas
Existen mecanismos institucionales que combinan instrumentos formales e informales y operan tanto en el ámbito interno como en el externo para garantizar que las decisiones públicas se ajusten a principios de legalidad, transparencia y responsabilidad, y se consolide un sistema que articula control, supervisión y evaluación de manera continua. (Quishpe, 2026). También implica el derecho a recibir una explicación y el deber de justificar el ejercicio de poder.
La cohesión social surge del capital y las redes sociales que impulsan la cooperación y la deliberación, siendo clave para la gobernanza. Según la CEPAL, fomenta el conocimiento, el desarrollo social y reduce desigualdades. Fortalecerla con formación, participación comunitaria y liderazgo local orientados a grupos prioritarios ayuda a reducir la violencia y consolidar la seguridad. Dentro de este eje se incluye las temáticas:
Violencias de género
Frenar el desarrollo de personas, comunidades y países es una de las consecuencias más graves de las violencias de género. Si bien Ecuador ha avanzado en leyes y derechos, el gran reto sigue siendo implementar medidas de prevención verdaderamente efectivas. En este marco se han desarrollado una serie de instrumentos que ayudan a conocer de mejor manera esta realidad y cómo enfrentarla.
Seguridad
Este concepto es cada vez más importancia debido a la urgencia por responder con eficacia a las necesidades de las personas en un mundo caracterizado por desafíos complejos que afectan todas las dimensiones de su vida. Los individuos son el punto de referencia de la seguridad, destacando la necesidad de que la supervivencia, la subsistencia y la dignidad de las personas sean los pilares de la paz y el desarrollo nacional, regional e internacional. (ONU, 2026).
Movilidad humana
Desde una perspectiva de sostenibilidad y con enfoque en derechos humanos, la movilidad humana es una condición intrínseca al ser humano y un fenómeno que ha ido transformando las sociedades de origen, pero así mismo las de destino. En este marco, se proponen una serie de documentos que habla de esta importante temática.
Cohesión social
Busca garantizar los derechos humanos, la justicia y el Estado de Derecho mediante una democracia inclusiva y transparente. Promueve la libertad de expresión, el acceso a la información y la transformación digital, al tiempo que combate la corrupción para fortalecer las finanzas públicas y el bienestar general.
La integridad es la cualidad de actuar con honestidad, rectitud y total coherencia entre lo que se piensa, se dice y se hace, incluso cuando nadie nos está observando (UNODC, 2004).
Integridad pública y lucha contra la corrupción
La alineación coherente y la adhesión a valores, principios y normas éticos compartidos para defender y dar prioridad al interés público por encima de los intereses privados dentro del sector público. (OCDE, 2017)
- La Integridad Pública en el Ecuador: Hacia un sistema Nacional de Integridad (OCDE)
- Promoviendo la integridad pública en la sociedad ecuatoriana: Hacia un sistema nacional de integridad (OCDE)
- Plan Nacional de Integridad Pública y Lucha contra la Corrupción (FTCS)
- Política Nacional de Integridad Pública
- Barómetro de la Corrupción Ecuador TI
- Corrupción como forma de violencia y el impacto en las niñas, mujeres, la población LGBTIQ+ y en la democracia
- Organizaciones de la sociedad civil en Ecuador: Actores éticos y competentes
- Gobernanza Ética de la Inteligencia Artificial: una aproximación desde Ecuador
Conducta Empresarial Responsable
Es el compromiso de las empresas de prevenir y mitigar los impactos negativos que sus operaciones puedan causar sobre las personas, el medio ambiente y la sociedad. Significa que todas las empresas —sin importar su tamaño o sector— deben actuar de forma ética y contribuir positivamente al desarrollo sostenible. (OCDE, 2023).
Servicios públicos
Los servicios públicos tienen un impacto directo en el bienestar de las personas y el ejercicio de sus derechos fundamentales, de ahí la importancia de que la ciudadanía cuente con servicios públicos eficientes, eficaces y cercanos. Implica procesos de mejora regulatoria, simplificación de trámites, eliminación de barreras burocráticas, entre otros.
Mejora regulatoria
La política regulatoria busca que las normas sean justificadas, eficientes y de interés público, superando sus beneficios a los costos. Impulsa el crecimiento económico, la protección social, la sostenibilidad y el Estado de derecho. Además, ofrece herramientas para tomar decisiones informadas sobre qué y cómo regular, estructurando la relación entre el Estado, las empresas y la sociedad (OCDE, 2012).


